👁🗨 Patrick Lawrence : " Les non-diplomates ".
Le monde s'assombrit à bien des égards. Cet effondrement de l'art de gouverner traditionnel est un marqueur certain de notre déchéance progressive vers une barbarie qui devrait tous nous inquiéter.
👁🗨 " Les non-diplomates ".
La coercition en tant qu'instrument étatique.
Par Patrick Lawrence, le 24 avril 2023
ZURICH, 23 AVRIL - Suis-je le seul Américain à voyager à l'étranger et à me sentir gêné par le comportement des diplomates que Washington envoie à l'étranger pour parler au nom de notre république ? Il est assez étrange de se retrouver, en tant que citoyen ordinaire, à s'excuser pour les propos intrusifs, les flatteries, les intimidations, les vexations et autres grossièretés de tel ou tel ambassadeur dans tel ou tel pays. Mais tel est l'état des choses alors que l'imperium en phase terminale déploie ses non-diplomates - un terme que j'emprunte aux Suisses, qui en subissent un en ce moment même.
Scott Miller, ambassadeur du régime Biden à Berne depuis un peu plus d'un an, est en effet un cas à part. Comme il l'a souvent démontré, il est en Suisse pour dire aux Suisses ce qu'ils doivent faire. En ce moment, M. Miller fait le tour du pays pour avoir refusé de participer à la guerre par procuration menée par Washington contre la Russie en Ukraine. Il fait pression sur les ministres, dénigre ceux qui remettent en question le bien-fondé de cette guerre et offense les Suisses dans ses discours et ses interviews dans les journaux. Il s'agit d'une attaque individuelle contre la longue tradition de neutralité de la Suisse, menée à la manière d'un proconsul impérial sanctionnant une province dévoyée. Les commentateurs suisses se demandent pourquoi le Département fédéral des affaires étrangères, le DFAE, n'a pas expulsé cet ignorant à la langue bien pendue.
Nous devrions prêter attention à des personnes telles que M. Miller et à ce qu'elles font, même si elles font rarement les gros titres de nos grands médias. L'histoire est aujourd'hui presque oubliée, mais les Européens ont été contraints - et parfois soudoyés aux échelons dirigeants - de suivre les Américains lorsqu'ils ont déclenché et mené la première guerre froide. Il nous incombe d'observer ce processus en temps réel afin que les réalités de la deuxième guerre froide ne soient pas si facilement occultées.
Selon la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques, en vigueur depuis 1961, les diplomates n'ont pas le droit d'intervenir dans les affaires intérieures des pays hôtes. Ces derniers temps, le département d'État manifeste autant d'intérêt pour cet accord parrainé par les Nations unies que pour le droit international dans son ensemble, c'est-à-dire peu ou pas du tout, comme on peut le constater lorsqu'on observe ces hommes et ces femmes de près.
Je ne sais pas quand ces violations de l'étiquette et du droit ont commencé, mais à ce stade, les interventions diplomatiques illégales dans la politique des autres constituent une anti-convention du service diplomatique américain. Ces pressions sont la clé, ne l'oublions pas, de la campagne concertée du régime Biden visant à diviser à nouveau le monde en blocs conflictuels et à effacer toute trace de neutralité fondée sur des principes. Les Finlandais ont succombé et prévoient d'adhérer à l'OTAN. On peut mettre les Suédois dans le même sac. Aujourd'hui, ce sont les Suisses et leur neutralité dans les affaires internationales qui font les frais de la situation. C'est le propre des impérialistes libéraux : ils ne peuvent tolérer aucun écart par rapport à leurs orthodoxies illibérales. C'est George W. Bush qui a dit au monde “ Soit vous êtes avec nous, soit vous êtes avec les terroristes”. Les libéraux américains déployés en qualité de diplomates ne se lassent pas de cette pensée.
Si l'on veut parler du déclin de la diplomatie, qui s'est convertie en exigences grossières imposant aux pays hôtes de se conformer aux souhaits d'autres puissances, il faut commencer par Andriy Melnyk, représentant brutal de l'Ukraine à Berlin jusqu'au milieu de l'année 2022, date à laquelle même le régime Zelensky, qui n'est jamais à court de comportements juvéniles offensants, l'a trouvé trop difficile à supporter. Melnyk n'a pas hésité à traiter les ministres allemands de "putains de trous du cul" s'ils remettaient en question le bien-fondé de l'armement de l'Ukraine, et à célébrer ouvertement Stepan Bandera, le meurtrier russophobe de Juifs qui s'est allié au Troisième Reich avant et pendant la Seconde Guerre mondiale.
Melnyk est inégalable de vulgarité. Honnêtement, il me manque. Les diplomates américains affichent un vernis plus léché, mais ils n'ont rien à envier à Melnyk si l'on se réfère à leur prétention moralisatrice selon laquelle ce que Washington attend des autres est ce que les autres devraient faire.
Vous avez vu ce qui se tramait lorsque Mike Pompeo, secrétaire d'État de Trump, a nommé Richard Grenell ambassadeur de l'État à Berlin en 2018. L'un des actes de choix de Grenell a été de menacer les entreprises allemandes de sanctions - publiquement, précisons-le - si elles participaient au projet de gazoduc Nord Stream 2, que le régime de Biden a détruit lors d'une opération secrète l'année dernière. À ce stade, il avait déjà humilié Angela Merkel pour avoir ouvert la porte de la République fédérale aux réfugiés syriens en 2015. Sa mission plus large, a déclaré M. Grenell, était d'encourager les dirigeants européens de droite : Sebastian Kurz, le populiste de droite qui occupait le poste de chancelier autrichien à l'époque de M. Grenell, était "une rock star" dans le livre de l'ambassadeur américain.
On peut nommer cela comme on voudra, mais la diplomatie n'en fait pas partie. Pour moi, c'est un indice de la perte d'intérêt de Washington pour le dialogue, la négociation, le compromis, bref, pour la compréhension de la réalité d'autres pays et de leurs intérêts. C'est la diplomatie de l'absence de diplomatie, comme j'ai pu le constater par ailleurs. Les diplomates sont effectivement les gardiens de la confiance entre les nations : une bonne gestion de l'État exige qu'ils soient compétents pour dialoguer y compris, et surtout, avec un adversaire. Mais les cliques politiques de Washington se montrent aujourd'hui indifférentes à la confiance, même entre alliés, au profit d'une obéissance mollassonne.
Le monde s'assombrit à bien des égards. Cet effondrement de l'art de gouverner traditionnel est un marqueur certain de notre déchéance progressive vers une barbarie qui devrait tous nous inquiéter.
Venons-en au cas de l'ambassadeur Miller, nommé à Berne par le régime Biden en janvier 2022. À cette date, Antony Blinken, notre secrétaire d'État, a fait flotter l'étendard multicolore du mouvement "LGBTQI+" devant les ambassades américaines du monde entier. Et bien sûr, la première chose que M. Miller, qui est homosexuel, a voulu faire savoir aux Suisses, c'est qu'il se consacrait entièrement à la promotion des droits des LGBTQI+ en Suisse.
Je me fiche de ce que vous pouvez penser d'une manière ou d'une autre du mouvement lesbien, gay, etc. Ce n'est pas la question. Ce qui est en cause, c'est la gestion de l'État et les principes qui sont censés la régir, et Miller a fait preuve d'indifférence à leur égard, voire d'ignorance, dès ses premiers pas sur le terrain. Je dois ajouter que les Suisses éclairés se débrouillent très bien sur ces questions. Pour autant que je puisse en juger, Miller s'est contenté de faire de l'esbroufe afin d'améliorer son image de marque auprès des " politiques " de son pays.
La question qui a valu à Miller l'ire et l'indignation des Suisses est bien plus conséquente. Avec un empressement croissant ces derniers mois, il a pris sur lui de cajoler la Suisse pour qu'elle abandonne sa politique de neutralité et commence à envoyer des armes made in Switzerland à l'Ukraine, tout en levant l'interdiction faite à d'autres nations de réexporter du matériel suisse vers le régime de Kiev.
À première vue, c'est une entreprise insensée. Je dirais qu'essayer de persuader les Suisses d'abandonner leur neutralité équivaut à dire aux Américains de mettre de côté la Déclaration d'indépendance, sauf que le principe de neutralité remonte bien plus loin dans l'histoire de la Suisse. Le Congrès de Vienne a formellement garanti le statut de neutralité à la Confoederatio Helvetica, le nom officiel de la nation, lorsqu'il a façonné un nouvel ordre européen en 1815. Les Suisses se considéraient alors comme neutres dans les affaires internationales depuis la fin du Moyen-Âge.
Mais qui se soucie de tout cela ? Qui se soucie que les Suisses soient fiers de ce qu'ils ont accompli grâce à leur rôle neutre dans les affaires du monde, notamment, mais pas seulement, pendant et après la Seconde Guerre mondiale ? Qui se soucie que la Suisse, parce qu'elle est formellement neutre, représente les intérêts américains à Cuba depuis 1961 et en Iran depuis la révolution de 1979 ? Qui se soucie de savoir que Genève est une ville qui survit, en dehors des montres, grâce à son dévouement à la médiation, et qu'elle a été le théâtre de trop nombreuses négociations pour qu'on puisse les dénombrer ?
Pas l'ambassadeur Miller.
Sûrement sous les ordres du département d'État Blinken, M. Miller a harcelé les Suisses lors de discours et de forums publics pour qu'ils lèvent leur clause de longue date selon laquelle les pays qui achètent des armes fabriquées en Suisse ne peuvent pas les réexporter, ainsi que leur détermination à ne pas vendre d'armement à des pays en guerre. Le désespoir du régime Biden se traduit en partie par le fait que la Suisse, dont les exportations de l'industrie de l'armement s'élèvent à 900 millions de dollars par an, soit soudainement devenue incontournable pour sauver l'Ukraine de la défaite.
Les Suisses sont loin d'être indispensables. L'idée est ridicule. L'objectif plus large, à mon avis, est bien plus insidieux. Il s'agit d'éliminer toute idée de neutralité entre les nations au nom (non déclaré mais évident) de l'intention du régime Biden de mettre tout le monde d'accord pour une nouvelle guerre froide bien longue et lucrative.
Dès son arrivée, M. Miller s'est empressé de réprimander les fonctionnaires suisses qui remettaient en question le bien-fondé du régime de sanctions imposé par les États-Unis et l'Union européenne à la Russie. Le gouvernement suisse a accepté, à contrecœur et de manière controversée, les sanctions qui ont suivi le déclenchement des hostilités l'année dernière, mais M. Miller a fait pression sur Berne non seulement pour mettre sous séquestre davantage de fonds déposés par les oligarques russes, mais aussi pour les confisquer afin qu'ils puissent être envoyés à Kiev pour financer la reconstruction éventuelle de l'Ukraine.
Une telle confiscation est tout simplement illégale, ce qui n'a aucune importance pour les États-Unis, mais en a beaucoup pour la Suisse. Lorsque deux journalistes du Neue Zürcher Zeitung, le grand quotidien zurichois, l'ont interrogé à ce sujet lors d'une interview il y a quelques semaines, M. Miller s'est retranché dans le langage ouaté que les Américains ont l'habitude d'entendre de la part de personnalités publiques. "Cela nécessite un dialogue international", a répondu M. Miller. "Nous partons du principe que nous trouverons une solution.”
En d'autres termes : nous insistons pour que vous enfreigniez le droit international, mais ne vous inquiétez pas. C'est ce que nous faisons tout le temps.
Lorsque les correspondants de la NZZ ont fait remarquer que le président suisse Alain Berset avait récemment défendu la neutralité de la Suisse et appelé à des négociations rapides pour mettre fin à la guerre, M. Miller a répondu : "Tout le monde peut appeler à des négociations".
C'est bien. La diplomatie américaine dans ce qu'elle a de meilleur. Ou de pire, comme c'est typiquement le cas aujourd'hui.
Il est de notoriété publique que Miller s'est imposé dans les délibérations ministérielles sur les questions de sanctions et de ventes d'armes, se vantant à un moment donné que les hauts fonctionnaires du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) "savent ce que nous attendons". Mais c'est une remarque faite par M. Miller lors de l'interview accordée à la Neue Zürcher Zeitung qui lui a valu d'être sérieusement mal vu par les Suisses. "D'une certaine manière, l'OTAN est un donut", a-t-il déclaré avec un raffinement d'insensibilité, "et la Suisse le trou au milieu".
J'ai adoré l'indignation qui a suivi. Roger Kōppel, membre populiste du Conseil national, la chambre basse du Parlement, s'est exclamé : "Il a dit de la Suisse qu'elle n'était rien au milieu d'une confiserie américaine bien grasse. Berne aurait dû le réprimander immédiatement".
Elle aurait dû le faire, mais elle ne l'a pas fait. Les seuls groupes favorables aux importunités de Miller sont les milieux d'affaires qui ont tout à gagner à ce que la Suisse abandonne sa neutralité pour plaire aux Américains et aux factions politiques alliées. Miller va rester, mais il n'y a aucune chance que la grande majorité des 9 millions d'habitants de la Suisse accepte un changement aussi fondamental de politique - et, en fait, d'identité nationale.
Cela m'amène à un point plus important. Miller peut se vanter tant qu'il veut de son engagement en faveur de la démocratie, mais sa conduite depuis son arrivée à Berne démontre à suffisance qu'il se moque éperdument de la démocratie suisse - une démocratie directe impressionnante - lorsqu'elle entrave les visées impériales de Washington. Ne me dites pas que vous êtes choqué, s'il vous plaît : les diplomates américains ne représentent plus les Américains à l'étranger. Ils représentent les élites américaines auprès des élites des autres nations.
M. Miller a 43 ans et est arrivé avec son partenaire sans la moindre expérience en matière d'administration publique. Ensemble, ils ont été et resteront peut-être d'importants donateurs du parti démocrate et, selon toute apparence, ils ont acheté cette nomination à Bern, ce qui est courant depuis que, il y a plusieurs décennies, les administrations présidentielles ont cessé de prendre la diplomatie au sérieux. Je tiens de sources sûres que la campagne de Joe Biden a invité de riches donateurs homosexuels, tels que Miller et son partenaire, à fixer un quota de nominations diplomatiques d'homosexuels en échange de leur soutien financier. Bien que je ne puisse pas confirmer cette information avec certitude, je ne serais guère surpris si elle s'avérait vraie. La politique identitaire est reine, après tout - Scott Miller est un exemple des conséquences pour nos institutions en termes de compétence.
La guerre contre la neutralité - et en fait contre la souveraineté et l'autodétermination - se poursuit. La semaine dernière, Le Temps, le principal quotidien genevois, a rapporté qu'Olaf Scholz avait accosté Berset lors de la visite de ce dernier à Berlin pour lui demander que la Suisse "prenne des décisions malaisées mais appropriées" sur la neutralité, les ventes d'armes et la question de l'Ukraine. "Nous espérons qu'un certain nombre de choses seront accomplies", a ajouté le chancelier allemand avec toute la subtilité de... de Scott Miller.
Certaines choses ne se feront pas. Les Américains ne gagneront pas cette partie, quel que soit le nombre d'Olaf Scholz obséquieux imposés aux Suisses pour les représenter. Berset n'a pas perdu de temps pour le faire savoir à Berlin.
J'ai adoré la réponse de Benedict Neff, commentateur à la Neue Zürcher Zeitung, après la remarque de Miller sur le trou dans le donut. Les diplomates tels que M. Miller "prennent bien des risques", écrit-il. "Lorsque leurs réprimandes publiques sont trop directes, elles déclenchent des réactions d'irritation. Les non-diplomates servent donc à susciter des réflexions critiques sur les politiques d'un pays, et à leur donner une orientation plus claire."
Ce n'est pas ce qui se passe toujours avec les Européens - Scholz en est la preuve - mais c'est ce qui devrait être, et c'est ce à quoi l'on aspire.
