👁🗨 Quelles sanctions les États arabes peuvent-ils prendre contre Israël ?
Le front de l'OPEP défiant les USA & réduisant la production de pétrole a conféré aux leaders arabes une autorité mondiale. Faire front commun contre le carnage israélien à Gaza aurait le même poids.
👁🗨 Quelles sanctions les États arabes peuvent-ils prendre contre Israël ?
Par Karim Shami, le 30 novembre 2023
Le 10 novembre, un mois à peine après le lancement de l'opération “Al-Aqsa Flood” de la résistance palestinienne et le début de l'assaut meurtrier d'Israël sur Gaza, le ministère saoudien des affaires étrangères a annoncé un sommet conjoint extraordinaire de la Ligue arabe et de l'Organisation de la coopération islamique (OCI) à Riyad.
Initialement prévue séparément, la décision de combiner les réunions serait due à l'absence de consensus entre les États arabes sur la manière de répondre collectivement à l'agression totalement disproportionnée d'Israël contre les 2,3 millions de civils de la bande de Gaza.
Les nations arabes n'ont pu se mettre d'accord sur un certain nombre de mesures délicates recommandées par de leurs membres. Il s'agissait notamment de décisions visant à interdire l'utilisation des bases militaires américaines régionales pour fournir des armes à Israël, à suspendre toutes les relations arabes avec Israël et à imposer un embargo sur le pétrole à l'entité occupante.
Un sommet très banal
Malgré la forte mobilisation contre les agressions israéliennes en Asie occidentale et dans l'ensemble du monde islamique, le sommet, comme beaucoup s'y attendaient, s'est conclu sans actions concrètes contre Israël, soulignant la frilosité et l’absence de volonté de 22 dirigeants arabes de se confronter à Israël et ses alliés occidentaux.
Ce qui soulève une question essentielle : en l'absence d'une décision collective de la Ligue arabe, que peuvent faire les nations arabes individuellement pour soutenir la Palestine, et pourquoi ne l'ont-elles pas encore fait ?
Pour mieux comprendre la complexité de la géopolitique arabe et simplifier les différentes visions du monde et priorités de la région, les États arabes peuvent être classés en trois groupes politiques principaux, chacun étant influencé par des acteurs non arabes : les États-Unis, la Turquie et l'Iran.
Les politiques étrangères de l'Arabie saoudite, des Émirats arabes unis, du Koweït, de Bahreïn, d'Oman, de la Jordanie, de l'Égypte, du Maroc et de Djibouti - dont la plupart sont gouvernés par des monarchies héréditaires - s'alignent étroitement sur les États-Unis et l'Occident. Bien qu'ils hébergent de nombreuses bases militaires américaines, ces États pourraient paradoxalement jouer un rôle important dans le soutien à la Palestine sans recourir au conflit.
Le Maroc, les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Soudan, l'Égypte et la Jordanie cultivent tous des relations économiques, politiques et sécuritaires avec Israël. Pourtant, contrairement aux pays d'Amérique latine éloignés, aucun n'a rompu ses relations, même si le Bahreïn a suspendu ses relations économiques.
En revanche, les ambassades israéliennes en Jordanie, au Maroc, en Égypte et au Bahreïn ont été évacuées sur ordre du ministre des affaires étrangères Eli Cohen et du directeur général du ministère, en raison de manifestations massives de soutien aux Palestiniens.
Les États les plus importants sur le plan stratégique dans ce groupe sont la Jordanie et l'Égypte, qui partagent toutes deux des frontières avec Israël et entretiennent les relations les plus anciennes avec Tel-Aviv.
L'Égypte, acteur clé depuis la signature des accords de Camp David en 1979, a la capacité d'influencer immédiatement les événements à Gaza. Mais depuis les présidents Anouar el-Sadate et Abdel Fattah el-Sisi, Le Caire a plutôt œuvré à la protection de la frontière méridionale d'Israël et s'est engagé activement dans des accords énergétiques afin de stimuler leurs économies respectives.
Si elle le souhaite, l'Égypte peut bloquer les navires israéliens dans le canal de Suez, ouvrir le passage de Rafah vers Gaza pour injecter une aide vitale dans le territoire assiégé et mettre un terme à la coopération en matière de renseignement - dès aujourd'hui, et sans effusion de sang.
La Jordanie, qui partage la plus longue frontière avec l'État d'occupation, ne dispose pas de moyens substantiels pour contrer l'influence israélienne. Toutefois, Amman pourrait couper les liens avec Israël et menacer Tel-Aviv de relâcher ses contrôles aux frontières, ce qui permettrait à des combattants étrangers et à des armes de s'infiltrer en Cisjordanie occupée, scénario que Tel-Aviv redoute fortement.
Les monarchies du golfe Persique
L'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Koweït et Oman produisent collectivement plus de 20 % du pétrole mondial. Une décision stratégique, telle que l'interdiction des exportations de pétrole vers Israël et les pays qui ne soutiennent pas un cessez-le-feu immédiat à Gaza, pourrait exercer une pression considérable sur une Europe déjà confrontée à une diminution de l'offre et à une flambée des prix de l'énergie.
Les 27 bases américaines dans ces pays arabes, y compris la cinquième flotte américaine dont le siège se trouve à Bahreïn, leur confèrent tout le poids dont ils ont besoin auprès de Washington.
En rééquilibrant leur collaboration avec l'armée américaine de manière à ce que celle-ci soit obligée de considérer et de respecter leurs responsabilités nationales et régionales, ces États pourraient avoir un impact sur les livraisons d'armes incontestées du Commandement central américain à la machine de guerre d'Israël.
La richesse et l'empire médiatique de l'Arabie saoudite ont étendu leur emprise sur le monde arabe et au-delà, lui conférant une influence cruciale sur les décisions arabes. Dans les années 1980, Riyad a rallié la jeunesse musulmane contre les Soviétiques en Afghanistan, puis a répété un scénario similaire en Syrie dans les années 2010.
Le potentiel des Saoudiens à mobiliser des millions de personnes en faveur d'une cause est évident, surtout si l'on considère le rôle de Riyad dans l'exportation du wahhabisme comme forme de politique étrangère et de projection de puissance douce dans le monde musulman - bien que cela se soit atténué ces dernières années sous la direction modernisatrice et réformiste du prince héritier de facto Mohammed Bin Salman.
Bien qu'Israël reçoive 60 % de ses importations de pétrole de l'Azerbaïdjan et du Kazakhstan à majorité musulmane, l'Arabie saoudite, en tant que grand producteur de pétrole et poids lourd de l'OPEP, peut demander l'arrêt des exportations d'énergie vers Israël, qui aurait un impact immédiat et invalidant sur l'effort de guerre de Tel-Aviv.
Toutefois, les décisions politiques des dirigeants arabes se font attendre, les alliés arabes des États-Unis refusant d'entraver l'aide militaire à Tel-Aviv ou de bloquer l'espace aérien aux avions israéliens et américains. L'Égypte, la Jordanie et l'Arabie saoudite ont plutôt abattu des missiles en direction d'Israël pour le protéger d'une attaque extérieure, ses dirigeants préférant défendre les frontières d'Israël plutôt que de risquer de perdre leur pouvoir.
Les alliés arabes de la Turquie
Les liens de longue date du président turc Recep Tayyip Erdogan avec les Frères musulmans ont, dans un passé récent, consolidé l'influence d'Ankara dans le monde arabe. Le Qatar, premier allié arabe de la Turquie, partage avec elle des perspectives de politique étrangère et des points de vue sur la cause palestinienne, malgré les liens commerciaux considérables qu'Ankara entretient avec Israël.
En outre, les dirigeants du Hamas sont libres de se déplacer dans ce petit pays du Golfe. Doha est l'une des principales sources d'aide financière à la bande de Gaza assiégée et, sur le plan diplomatique, a joué et continue de jouer un rôle de premier plan dans la négociation de trêves et d'échanges de prisonniers entre la résistance palestinienne et Israël, comme en témoigne le dernier accord facilité par les Qataris.
Les actes sont plus éloquents que les paroles, et le Qatar, premier exportateur mondial de gaz naturel liquéfié (GNL), pourrait influer considérablement sur les marchés mondiaux du gaz, amenant l'Europe, qui dépend de l'énergie, à repenser certaines de ses politiques obsolètes à l'égard de la Palestine.
Néanmoins, dans les grandes lignes, le Qatar reste aligné sur le camp occidental, auquel la Turquie, alliée de l'OTAN, se rallie également. Malgré son vaste empire médiatique qui défend ouvertement la cause palestinienne et son opposition résolue à une normalisation sans statut d'État palestinien, le soutien du Qatar reste limité et en deçà de son véritable potentiel.
L'axe de la résistance
Aujourd'hui, les États arabes et les acteurs non étatiques alignés sur l'Iran jouent de loin le rôle le plus crucial dans le soutien à la cause palestinienne, en particulier là où cela compte le plus, c'est-à-dire dans la lutte armée pour la libération nationale. Malgré les difficultés, ils continuent de résister et de contribuer à l'axe de résistance élargi de la région.
Depuis le 8 octobre, la résistance au Liban, dirigée par le Hezbollah, a mis en œuvre avec succès une politique militaire au ralenti visant à détourner l'attention de l'armée israélienne de Gaza vers sa frontière nord, marquée par des affrontements quasi-quotidiens.
En ciblant et en détruisant stratégiquement les réseaux de communication et de surveillance d'Israël, le Hezbollah a essentiellement forcé un tiers des forces d'occupation à occuper la frontière nord et à vider des colonies et des bases militaires entières dans un rayon de cinq kilomètres.
Aujourd'hui, la Syrie, principal État arabe membre de l'axe de la résistance, est considérée comme le maillon faible de cette alliance. Soumise à un régime de sanctions occidentales accablantes depuis les années 1970, la situation économique de la Syrie s'est considérablement aggravée depuis le début du conflit armé étranger de 2011 qui a détruit des pans entiers du pays.
Israël exploite cette vulnérabilité pour lancer régulièrement des frappes aériennes et des tirs de missiles contre la Syrie, et a continué, malgré l'enlisement militaire à ses frontières sud et nord.
Les Syriens ne sont toutefois pas exclus de l'équation. Des missiles sont parfois tirés sur le plateau du Golan occupé par Israël, tandis que des missiles guidés antichars (ATGM) tels que le Kornet russe, utilisés contre les véhicules blindés israéliens à Gaza et au Sud-Liban, sont fournis par Damas.
La Syrie reste également un axe essentiel pour le transfert, le transport et le stockage d'armes et de main-d'œuvre dans l'ensemble de l'Axe.
Les forces armées yéménites alliées à Ansarallah ont également été actives ces dernières semaines en solidarité avec Gaza, tirant des missiles et des drones qui ont atteint le sud d'Israël, à quelque 2 000 km de là. Les Yéménites ont également intensifié leurs opérations navales en mer Rouge, menaçant ainsi les navires israéliens qui empruntent cette voie de navigation stratégique.
Le 14 novembre, le chef d'Ansarallah, Abdul-Malik al-Houthi, a promis que les forces armées yéménites “prendront pour cible les navires de l'ennemi israélien en mer Rouge, et nous les détruirons ; nous n'hésiterons pas à les attaquer et à le faire savoir au monde entier”.
Cinq jours plus tard, le Galaxy Leader, propriété d'Israël, a été arraisonné en mer Rouge - avec son équipage à bord - et emmené au port de Hodeidah, au Yémen. Puis, le 25 novembre, une attaque de drone a visé un cargo appartenant à la compagnie maritime israélienne ZIM.
L'Irak, quasiment démembré et occupé par les États-Unis depuis 2003, abrite de multiples factions de résistance soutenues par Téhéran, qui ont promis de prendre pour cible les intérêts et les bases militaires américains à travers l'Irak et la Syrie.
Les États-Unis ont déclaré avoir subi 66 attaques en Irak depuis le mois d'octobre. En outre, des missiles ont été tirés par ces groupes sur Israël, mais ils ont été interceptés par la Jordanie.
Un “front unifié”
La crainte d'une guerre sur plusieurs fronts, impliquant le Hezbollah, la Syrie et leurs alliés, y compris les groupes de résistance palestiniens en Syrie et au Liban, a contraint les États-Unis et leurs alliés à déployer une puissante présence navale dans la région. Ce déploiement inclut des navires de guerre, des porte-avions, des destroyers et des sous-marins dans la partie orientale de la Méditerranée, en signe de soutien à Tel-Aviv.
Ce déploiement militaire intensif a été déclenché par les actions d'un groupe de résistance relativement modeste au Liban, en proie à des tensions. On ne peut qu'imaginer l'immense influence et la pression que pourrait exercer un front uni de nations arabes contre Israël et ses quelques fervents partisans.
L'Algérie, pays d'Afrique du Nord à part, exprime son soutien aux Palestiniens et s'oppose strictement à une normalisation avec Tel-Aviv. Elle est également l'un des rares États arabes à entretenir des relations positives avec l'Iran et la Syrie. En tant que grand producteur de gaz, la simple menace d'interrompre les exportations de gaz pourrait exercer une pression massive de l'UE sur Israël. Bien qu'aucune action militaire n'ait encore été entreprise, le parlement algérien a voté à l'unanimité en faveur d'un soutien à la Palestine par des moyens militaires si nécessaire.
Les bombardements persistants et le ciblage intentionnel des civils à Gaza sont sur le point de faire basculer l'opinion publique arabe en faveur d'un soutien à la résistance, si cette tendance n'est pas d’ores et déjà bien ancrée. En revanche, l'inaction des monarchies arabes alliées des États-Unis ne manquera pas de susciter une nouvelle pression sur ces régimes, et de saper leur légitimité nationale et régionale.
Plus Israël prolonge son génocide à Gaza, plus l'inaction de ces pays devient difficile à justifier. Alors qu'un cessez-le-feu rapide pourrait atténuer ce problème pour les monarchies arabes et les autres États arabes pro-occidentaux, Israël - et son bailleur de fonds, les États-Unis - semblent au contraire prêts à intensifier leur guerre contre la bande de Gaza. Et ce, sans même tenir compte de la guerre qu'Israël mène en silence depuis des semaines en Cisjordanie occupée, une région gouvernée par une autorité pro-américaine qui perd chaque jour un peu plus de crédibilité et de soutien.
La solution décisive consiste pour les nations arabes à surmonter leurs divisions internes et à former un front uni afin d'exercer collectivement leur influence pour mettre un terme à la guerre contre Gaza. De la même manière que les principaux États arabes membres de l'OPEP ont développé une influence colossale en défiant Washington et en réduisant leur production de pétrole, ils doivent maintenant concrétiser une position collective et ferme contre Israël qui ne fera que renforcer leur pouvoir sur la scène internationale.
https://new.thecradle.co/articles/what-arab-states-can-do-to-punish-israel