👁🗨 Une Autorité palestinienne répressive en Cisjordanie en pleine crise de légitimité
“L'Autorité palestinienne est en crise. Elle veut à la fois prendre le contrôle de Gaza, paraître forte aux yeux de l'administration Trump & faire partie de l'accord entre l'Arabie saoudite & Israël”.
👁🗨 Une Autorité palestinienne répressive en Cisjordanie en pleine crise de légitimité
Par Robert Inlakesh, le 23 décembre 2024
Soumise à une pression extérieure croissante et à des dissensions internes de plus en plus marquées, la répression exercée par l'Autorité palestinienne contre les groupes de résistance de Cisjordanie a non seulement renforcé la méfiance de l'opinion publique, mais a également mis en péril sa légitimité et sa capacité à survivre à long terme.
Parallèlement à l'annexion incessante de terres en Cisjordanie occupée, Israël a systématiquement coupé les liens entre les forces de sécurité de l'Autorité palestinienne (AP) et les groupes de résistance de Cisjordanie.
Le président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a ainsi pu donner l'ordre aux forces de sécurité de l'Autorité palestinienne (PASF) de lancer une répression armée, en recourant à des agents formés par les États-Unis, contre les groupes de résistance des Brigades de Jénine. Cette décision a suscité des dissensions parmi les responsables de l'Autorité palestinienne, qui y ont vu une stratégie orchestrée par les États-Unis et Israël.
Sous la supervision de l'armée israélienne, les forces de l'Autorité palestinienne ont imposé un blocus au camp de Jénine, coupant l'eau et l'électricité et appliquant un couvre-feu qui a confiné les résidents - dont beaucoup n'avaient plus rien à manger - pendant des jours.
En l'espace de quelques jours, l'opération a fait de nombreuses victimes civiles, dont la mort d'un adolescent, Rebhi Shalabi, et d'un haut commandant des Brigades de Jénine, Yazid Ja'ayseh. Le bureau humanitaire des Nations unies a accusé l'Autorité palestinienne d'avoir réquisitionné une partie de l'hôpital gouvernemental de Jénine à des fins militaires, et d'avoir détenu huit personnes au sein de l'établissement de santé.
Une stratégie de division et de conquête
La répression a provoqué des manifestations massives à Jénine et une grève générale contre l'incursion militaire. Un membre de la Force de sécurité de l'AP [PASF], s'adressant anonymement à The Cradle, révèle que les États-Unis et Israël sont à l'origine du raid, faisant pression sur l'AP pour qu'elle se conforme à leurs exigences.
“Ce n'est pas seulement l'Autorité palestinienne qui attaque les Palestiniens. Il s'agit des États-Unis et de l'occupation qui travaillent de concert pour contraindre l'Autorité palestinienne à se plier à leurs exigences”,
explique-t-il, affirmant que si certaines actions initiales de l'Autorité palestinienne visaient à protéger les combattants, les liens avec le Hamas ont été considérés comme une ligne rouge.
“Lorsqu'Abou Mazen [Mahmoud Abbas] a ordonné l'opération, la plupart des fonctionnaires n'étaient pas d'accord, et bien que la majorité d'entre nous qui travaillons avec l'autorité n'étaient pas d'accord, l'opération a tout de même été imposée”, poursuit la source.
“C'est ce que les États-Unis attendaient de nous depuis deux ans, puis lorsqu'Israël a commencé à attaquer Jénine, observez bien qui ils ont tué et comment cela a modifié le lien avec l'AP et les groupes armés : ils ont voulu diviser le peuple”.
Cette chronologie correspond au “plan Fenzel” controversé de Washington, proposé pour la première fois en janvier 2023 à l'Autorité palestinienne lors d'une visite à Ramallah du secrétaire d'État américain Antony Blinken. Le plan a été élaboré par le coordinateur américain de la sécurité, Michael Fenzel, et visait à utiliser une unité de l'AP formée par les États-Unis pour écraser les groupes de résistance palestiniens qui ont émergé dans le nord de la Cisjordanie depuis 2021.
Deux réunions de suivi ont ensuite été organisées en Égypte et en Jordanie entre des représentants de l'AP, d'Israël, des États-Unis, de l'Égypte et de la Jordanie.
L'unité d'élite 101 de l'Autorité palestinienne, entraînée par les forces américaines et canadiennes, a été le fer de lance de la répression à Jénine. Alors que des sources de l'Autorité palestinienne ont nié la mise en œuvre directe du plan Fenzel, trois sources de l'Autorité palestinienne qui se sont confiées à The Cradleont reconnu l'implication des États-Unis. Selon Axios, les responsables américains ont fourni un soutien logistique, notamment
“des munitions, des casques, des gilets pare-balles, des radios, des équipements de vision nocturne, des combinaisons de neutralisation d'explosifs et des voitures blindées”.
Mahmoud Mardawi, membre du bureau politique du Hamas basé en Cisjordanie, déclare à The Cradle:
“Ce que l'Autorité [palestinienne] fait dans la ville de Jénine doit être condamné et dénoncé. Ce harcèlement s'explique par le fait que la ville et son camp sont devenus le coeur de la résistance en Cisjordanie. Nous soutenons les appels des sages de toutes les factions, des forces politiques et des dignitaires de la ville de Jénine, qui ont essayé de toutes leurs forces de contenir l'escalade”.
Cependant, le ministre de l'Intérieur de l'AP, Ziad Hab al-Reeh, a justifié la répression, qualifiant les combattants des Brigades de Jénine de “hors-la-loi” et de trafiquants de drogue, affirmant que l'opération persisterait jusqu'à ce que la résistance adhère au “programme national” de l'Organisation de libération de la Palestine, ce à quoi Mardawi a répondu :
“Ce qui a été déclaré par Reeh, confirme que ce qui se passe à Jénine n'est pas un événement ponctuel ou une réponse à une transgression commise par les fils du bataillon de Jénine contre l'Autorité, mais plutôt une conviction politique de la direction de l'Autorité de mettre fin à l'état de résistance en tant qu'extension de l'Axe de Résistance et de l'Iran. Ce diagnostic recoupe largement la propagande israélienne contre la Résistance dans la ville de Jénine”.
Le dilemme existentiel de l'AP
Le 3 juillet 2023, l'armée israélienne a lancé un assaut militaire de deux jours sur le camp de Jénine, baptisé “Operation Home and Garden”, au cours duquel elle a tué 12 Palestiniens, en a blessé des dizaines d'autres et a détruit des infrastructures cruciales.
Immédiatement après l'assaut de deux jours qui a inclus l'utilisation d'hélicoptères d'attaque et de drones pour lancer des frappes aériennes à Jénine, l'APa lancé une campagne d'arrestation contre les combattants de la résistance.
Des protestations ont éclaté et de hauts responsables de l'Autorité palestinienne ont été expulsés des manifestations publiques à Jénine. Les efforts déployés pour rétablir le contrôle de l'Autorité palestinienne grâce à la visite du président Abbas dans le camp n'ont guère contribué à apaiser les tensions.
Depuis, l'Autorité palestinienne a intensifié ses actions contre les groupes de résistance en Cisjordanie, ciblant souvent les combattants et neutralisant les explosifs destinés aux incursions israéliennes. Le membre des Forces de paix palestiniennes qui a parlé à The Cradle estime que la stratégie d'Israël a permis l'émergence de groupes de résistance dans le seul but de justifier leur élimination, une théorie dépourvue de preuves concrètes mais largement admise au sein des cercles de l'Autorité palestinienne.
Comme l'a révélé une enquête précédente de The Cradle, les raids, les arrestations et les assassinats israéliens ont contribué à rompre les liens entre l'Autorité palestinienne et les groupes de résistance. Au départ, les groupes de résistance étaient pluralistes et comprenaient des combattants de différents bords politiques, dont beaucoup étaient soit des officiers du PASF en service actif, soit des parents de responsables de l'AP.
En fait, une grande partie des combattants, qui ont prêté allégeance aux Brigades des martyrs d'Al-Aqsa, liées au Fatah, étaient étroitement liés à leurs forces locales de l'AP. Prenons l'exemple du groupe Lion's Den, qui a vu le jour dans la vieille ville de Naplouse : alors que ses fondateurs comprenaient Tamir al-Kilani, du Front populaire de libération de la Palestine (FPLP), et Musab Shtayyeh, membre éminent du Hamas, il était dirigé par un officier du PASF du nom d'Oday al-Azizi.
Dans un premier temps, l'AP a semblé tolérer la présence du Jihad islamique palestinien (PIJ) au sein des groupes de résistance en Cisjordanie, tout en rejetant fermement toute implication du Hamas. Toutefois, cette position a changé radicalement lorsque le porte-parole du PASF, Anwar Rajab, a qualifié tous les combattants de la résistance de “mercenaires” soutenus par l'Iran, les accusant de servir “les agendas de forces extérieures responsables de la destruction de Gaza, du Liban et de la Syrie”.
Mécontentement de l'opinion publique et crise de commandement
Face à ces allégations, Israël a intensifié ses actions, accélérant la violence et signalant des plans d'annexion imminents qui menacent l'existence même de l'AP basée à Ramallah. Depuis octobre 2023, les colons israéliens ont établi plus de 60 nouveaux avant-postes en Cisjordanie, participant activement au nettoyage ethnique de plus de 26 villages et communautés.
“Sur ce point, le timing apparaît comme une question centrale de la campagne menée par l'Autorité”, déclare M. Mardawi. Il s'interroge sur les raisons qui poussent l'AP à “combattre la résistance face aux menaces du gouvernement de l'ennemi israélien d'annexer la Cisjordanie et de décider de son sort.
“Est-il normal que l'Autorité mette fin à la résistance qui protège notre peuple et entrave la progression des colons ?”, s'interroge-t-il. “Des dizaines d'attaques de colons ont brûlé des maisons palestiniennes, et la dernière en date concerne une mosquée dans le village de Marda. Des dizaines de Palestiniens sont morts dans ces attaques, et l'Autorité s'est tue et a été incapable de défendre les Palestiniens face à l'agression des colons”.
Il appelle à “un dialogue national urgent pour protéger la Résistance en Cisjordanie et faire face à l'occupation et à la colonisation”,
exhortant l'AP à cesser de faire servir ses forces de sécurité aux intérêts d'Israël.
Un ancien haut fonctionnaire de l'AP à Ramallah, s'exprimant sous le couvert d'anonymat, décrit à The Cradle la situation précaire de l'AP :
“L'Autorité palestinienne est en crise. Elle veut prendre le contrôle de la bande de Gaza, elle veut paraître forte aux yeux de l'administration Trump et faire partie de l'accord entre l'Arabie saoudite et Israël”.
Le responsable laisse entendre que l'AP n'est pas disposée à s'aligner sur les initiatives de la Résistance, craignant de mettre en péril sa position auprès des États-Unis et d'Israël. Avec un État occupant susceptible d'annexer des zones importantes de la Cisjordanie et des colons préparés à de nouvelles agressions, l'AP est confrontée au choix difficile de rejoindre la Résistance ou de disparaître définitivement.
L'opinion publique illustre ce malaise. Les sondages du Palestinian Center for Policy and Survey Research (PSR) montrent un soutien croissant aux groupes de résistance armés et une baisse du soutien au Fatah, qui pilote l'Autorité palestinienne.
En décembre 2023, 90 % des Palestiniens interrogés souhaitaient la démission du président Abbas. Les taux de défiance envers l'Autorité palestinienne oscillant autour de 80 %, ses dirigeants sont considérés comme corrompus et incompétents.
Alors que les forces d'occupation israéliennes et les colons se livrent à des violences orchestrées et soutenues par l'État, l'économie de la Cisjordanie se dégrade, tandis que la survie de l'Autorité palestinienne devient de plus en plus compromise. La répression du camp de Jénine a alimenté les dissensions internes, soulevant la question de savoir si l'Autorité palestinienne peut résister aux pressions croissantes, ou si elle est effectivement au bord de la faillite.
https://thecradle.co/articles/the-pas-west-bank-crackdown-a-crisis-of-legitimacy