👁🗨 Vijay Prashad: Géopolitique de l'inégalité
L'Occident a mené une politique entraînant la crise de la dette du tiers monde, entraînant le "piège de l'austérité", & les émeutes anti-FMI. L'histoire, depuis lors, n'a pas progressé.
👁🗨 Géopolitique de l'inégalité
📰 Par Vijay Prashad, Tricontinental : Institute for Social Research, le 28 octobre 2022
La géopolitique de l'inégalité persiste, écrit Vijay Prashad, même si la production industrielle s'est déplacée du Nord au Sud.
Le chaos règne au Royaume-Uni, où la résidence du premier ministre à Londres - 10 Downing Street - a vu l’arrivée de Rishi Sunak, l'un des hommes les plus riches du pays.
Liz Truss n'a été au pouvoir que 45 jours. Son gouvernement a été ébranlé par un cycle de grèves salariales, et la médiocrité de ses politiques. Dans son mini-budget, qui a vu condamner son gouvernement, Truss a opté pour une attaque néolibérale en règle contre le public britannique, avec des réductions d'impôts et des réductions non reconnues des prestations sociales.
Ces politiques ont fait bondir la classe financière internationale, dont le rôle politique a clairement émergé lorsque de riches détenteurs d'obligations ont manifesté leur perte de confiance vis-à-vis du Royaume-Uni en détruisant les obligations d'État, augmentant ainsi le coût des emprunts publics et les paiements hypothécaires de leurs propriétaires.
C'est cette classe de riches détenteurs d'obligations qui a constitué la véritable opposition au gouvernement Truss. Même le Fonds Monétaire International a pesé de tout son poids en déclarant que "la nature des mesures prises par le Royaume-Uni va probablement accroître les inégalités."
Il est étonnant d'entendre le FMI s'inquiéter de l'augmentation des inégalités. Au cours de ses 78 ans d'existence, depuis sa création en 1944, le FMI a rarement prêté attention au phénomène de l'augmentation des inégalités. En fait, en grande partie à cause de ses politiques, la plupart des pays du Sud sont englués dans un "piège d'austérité", qui a été façonné par les processus suivants :
Les anciennes histoires coloniales de pillage impliquaient que les nouvelles nations de l'ère post-Seconde Guerre mondiale empruntent de l'argent à leurs anciens dirigeants coloniaux.
Emprunter cet argent pour construire des infrastructures essentielles inexistantes à l'époque coloniale signifie que les prêts ont été engloutis dans des projets à long terme non rentabilisés.
La plupart de ces pays ont été contraints d'emprunter davantage d'argent pour régler le paiement des intérêts sur les prêts, entraînant la crise de la dette du tiers monde des années 1980.
Le FMI s'est servi des programmes d'ajustement structurel pour imposer l'austérité dans ces pays comme condition préalable à la possibilité d'emprunter pour rembourser les prêts. L'austérité a appauvri des milliards de personnes, dont la main-d'œuvre a continué d'être entraînée dans les cycles d'accumulation et a été utilisée - souvent de manière très productive - pour enrichir une minorité aux dépens du grand nombre qui mettait sa sueur au service de la chaîne mondiale des denrées de base.
Une population plus pauvre se traduit par une diminution de la prospérité sociale dans les pays du Sud, malgré une industrialisation accrue, et cette détérioration de la prospérité sociale, conjuguée au pillage des ressources, réduit les excédents destinés à améliorer les conditions de vie de la population, contraignant les gouvernements de ces pays à supporter des taux d'intérêt plus élevés pour emprunter de l'argent afin de rembourser leurs dettes. C'est pourquoi, à partir de 1980, les pays du Sud ont subi une sortie de fonds publics de l'ordre de 4,2 billions de dollars pour payer les intérêts de leurs emprunts. Ce pillage est encore aggravé par le fait que 16 300 milliards de dollars supplémentaires ont été déboursés par les pays du Sud entre 1980 et 2016 par le biais d'une surfacturation et d'une mauvaise appréciation du commerce, ainsi que de fuites dans la balance des paiements et de transferts financiers enregistrés.
Les déchets hideux de ce processus d'appauvrissement routinier du Sud sont documentés en détail dans notre dossier no. 57, " The Geopolitics of Inequality : Discussing Pathways Towards a More Just World" (octobre 2022). Ce dossier, réalisé par notre bureau de Buenos Aires sur la base d'une analyse détaillée des ensembles de données disponibles, montre que si l'inégalité est un phénomène mondial, les coupes les plus sombres des moyens de subsistance sont subies dans les pays du Sud global.
Cette "géopolitique de l'inégalité" persiste, même si la production industrielle s'est déplacée du Nord au Sud. L'industrialisation dans le contexte de la division mondiale du travail et de la propriété mondiale des droits de propriété intellectuelle signifie que si les pays du Sud hébergent la production industrielle, ils ne bénéficient pas des avantages de cette production.
"Un cas emblématique est celui de la zone de l'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, qui représente 185% de la production manufacturière du Nord, mais ne contribue qu'à hauteur de 15% au revenu par habitant des pays riches", note le dossier. Par ailleurs, "le Sud global produit 26% de plus de produits manufacturés que le Nord mais comptabilise 80% de moins de revenus par habitant".
L'industrialisation a lieu dans le Sud global, mais "les centres du capitalisme mondial contrôlent toujours le processus productif et le capital monétaire qui permet d'initier les cycles d'accumulation productive."
Ces formes de contrôle du système capitaliste (industrie et finance) se traduisent par l'augmentation incessante de la richesse des milliardaires (comme le nouveau premier ministre britannique, Rishi Sunak), parallèlement à la paupérisation du plus grand nombre, dont la plupart vit dans la pauvreté, quelle que soit la somme de travail fournie. Pendant les premières années de la pandémie, par exemple, "un nouveau milliardaire apparaissait toutes les 26 heures, tandis que les revenus de 99 % de la population chutaient."
Dans le souci de tracer un chemin vers un monde plus juste, l'analyse de notre dossier sur la reproduction des inégalités referme un plan en cinq points. Ceux-ci sont une invitation au dialogue.
Déconnexion partielle des chaînes mondiales. Nous appelons ici à de nouveaux schémas de commerce et de développement prévoyant une plus grande participation Sud-Sud et un plus grand régionalisme plutôt que d'être liés à des chaînes mondiales de produits de base ancrées dans les besoins du Nord global.
Appropriation des revenus par l'État. L'intervention concrète de l'État par le biais de la fiscalité (ou de la nationalisation) pour s'approprier les revenus (tels que les rentes foncières ou encore les bénéfices miniers et technologiques) est essentielle pour réduire la croissance des revenus de la classe dirigeante.
Taxation du capital spéculatif. D'importants volumes de capitaux fuient les pays du Sud, qui ne peuvent être récupérés à moins de contrôler les capitaux, ou de taxer les capitaux spéculatifs.
Nationalisation des biens et services stratégiques. Des secteurs clés des économies du Sud ont été privatisés et acquis par le capital financier mondial, qui expatrie ses bénéfices et prend des décisions concernant ces secteurs en fonction de ses intérêts et non de ceux des travailleurs.
Imposition des bénéfices exceptionnels des entreprises et des particuliers. Les bénéfices astronomiques des entreprises sont largement consacrés à la spéculation plutôt qu'à la production ou à l'augmentation des revenus, ainsi qu'à l'amélioration de la qualité de vie de la majorité. Imposer une taxe sur les superprofits serait un pas en avant pour combler ce fossé.
NIEO
Il y a presque 50 ans, les pays du Sud, organisés par le Mouvement des non-alignés (MNA) et le G77, ont rédigé une résolution appelée Nouvel ordre économique international (NOEI) et ont obtenu son adhésion par l'Assemblée générale des Nations unies le 1er mai 1974.
Le NIEO présentait une vision du commerce et du développement qui ne reposait pas sur la dépendance du Sud vis-à-vis du Nord, avec des propositions spécifiques concernant le transfert de science et de technologie, la création d'un nouveau système monétaire mondial, le maintien de stratégies de substitution aux importations, de cartellisation et autres pour renforcer la souveraineté alimentaire, et obtenir des hausses tarifaires sur les ventes de matières premières, ainsi qu'une plus grande coopération Sud-Sud.
Bon nombre des propositions exposées dans notre dossier et adaptées à notre époque sont tirées de la NIEO. Le président algérien de l'époque, Houari Boumédiène, a soutenu la NIEO lors de la réunion du Mouvement des pays non alignés à Alger en 1973. L'année suivant l'adoption de la résolution à l'ONU, Boumédiène a fait valoir que le monde était en proie à la "dialectique de la domination et du pillage d'une part, et à la dialectique de l'émancipation et du redressement d'autre part".
Si la NIEO ne devait pas être adoptée et si le Nord global refusait de transférer "le contrôle et l'utilisation des fruits des ressources appartenant aux pays du Tiers Monde", Boumédiène affirmait qu'une "conflagration incontrôlable" en résulterait.
Cependant, plutôt que de permettre la mise en place de la NIEO, l'Occident a mené une politique entraînant la crise de la dette du tiers monde, entraînant le "piège de l'austérité" d'une part, et les émeutes anti-FMI d'autre part. L'histoire, depuis lors, n'a pas progressé.
En 1979, le président tanzanien Julius Nyerere a déclaré, au lendemain de la disparition de la NIEO et de l'apparition de la crise de la dette du tiers monde, qu'il était impératif de créer un "syndicat des pauvres". Une telle unité politique n'a pas vu le jour à l'époque, et un tel "syndicat" est encore inexistant aujourd'hui. Sa création est une véritable nécessité.
* Vijay Prashad est un historien, éditeur et journaliste indien. Il est écrivain et correspondant en chef de Globetrotter. Il est éditeur de LeftWord Books et directeur de Tricontinental : Institute for Social Research. Il est membre senior non-résident du Chongyang Institute for Financial Studies de l'Université Renmin de Chine. Il a écrit plus de 20 livres, dont The Darker Nations et The Poorer Nations. Ses derniers livres sont Struggle Makes Us Human : Learning from Movements for Socialism et, avec Noam Chomsky, The Withdrawal : Iraq, Libya, Afghanistan, and the Fragility of US Power.
Cet article est tiré de Tricontinental : Institute for Social Research.
Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Consortium News.
https://consortiumnews.com/2022/10/28/the-geopolitics-of-inequality/